El incremento servirá, entre otras cosas, para aumentar la dotación de los Programas Especiales de Modernización, es decir, la fabricación de armas. En la referencia del Consejo de Ministros se explica que la transferencia dará cobertura a compromisos asumidos en ejercicios anteriores, por lo que no debe enmarcarse en el objetivo de elevar el gasto militar hasta el 2% del PIB.